气象工作关系 生命安全 生产发展 生活富裕 生态良好_气象在安全生产中引发的次生衍生灾害

1.许多自然灾害在发生、发展过程中，往往会诱发一系列的次生灾害与衍生灾害，形成多种形式的自然灾害。下列

2.关于汛期的知识你知道吗？

3.主要有哪些气象灾害

4.气象灾害包括哪些

5.气象灾害防御条例

6.对生产和生活影响最大的气候要素是什么

7.气象灾害的种类和级别由谁规定

第一章　总 则第一条　为了加强气象灾害的防御，避免、减轻气象灾害造成的损失，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本省行政区域内的气象灾害防御活动，适用本条例。

本条例所称气象灾害，是指干旱、暴雨、暴雪、寒潮、冰雹、霜冻、低温、高温、雷电、大风、沙尘暴、大雾、霾等所造成的灾害。

水旱灾害、地质灾害、森林草原火灾、农牧业和林业有害生物等因气象因素引发的衍生、次生灾害的防御工作，适用有关法律、法规的规定。第三条　气象灾害防御是基础性公益事业。

气象灾害防御工作坚持以人为本、科学防御、预防为主的原则，实行政府主导、部门联动、社会参与的工作机制。第四条　县级以上人民政府应当加强对气象灾害防御工作的组织领导，建立健全气象灾害防御工作协调机制，完善气象灾害防御体系，将气象灾害防御工作纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费纳入本级财政预算。

乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）民委员会应当协助开展本行政区域内的气象灾害防御应急联络、信息传递、灾情报告和灾情调查等工作。第五条　省人民政府应当合理配置气象灾害防御资源，促进气象灾害防御工作均衡发展，对气象灾害频发地区、贫困地区的气象灾害防御基础设施建设、管理投入给予扶持和倾斜。第六条　县级以上气象主管机构负责本行政区域内气象灾害的监测、预报、预警、风险评估和气候可行性论证、雷电防护及人工影响天气等气象灾害防御工作。

县级以上人民政府发展改革、国土、交通运输、公安、教育、住房城乡建设、卫生计生、民政、农牧、林业、水利、环保、旅游、城市管理等有关部门按照职责分工，共同做好本行政区域的气象灾害防御工作。第七条　各级人民政府、气象等有关部门以及新闻媒体、企事业单位、村（居）民委员会、社区应当采取多种形式，宣传普及气象灾害防御和救助知识，增强公众避险、避灾、自救、互救的意识和能力。

公民、法人和其他组织应当在政府的统一组织和引导下，参与气象灾害防御工作，在气象灾害发生后开展自救、互救。

鼓励公民、法人和其他组织通过参加保险，转移或者分担气象灾害风险。第八条　县级以上人民政府应当对在气象灾害防御工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。第二章　预 防第九条　县级以上人民政府应当组织气象、民政等有关部门对本行政区域内发生的气象灾害种类、次数、强度和造成的损失等情况进行普查，建立气象灾害数据库，按照气象灾害的种类对气象灾害风险进行评估，根据气象灾害分布情况和气象灾害风险评估结果，划定气象灾害风险区域，向社会公布。第十条　县级以上人民政府应当组织气象主管机构和有关部门，加强对气象灾害高风险区域内单位的监督检查，重点检查气象灾害防御设施、防御措施和防御管理情况。

气象灾害高风险区域内的单位应当将气象安全保障纳入本单位安全生产工作，每年至少开展一次气象灾害隐患排查工作。第十一条　县级以上人民政府应当组织气象主管机构和有关部门编制气象灾害防御规划，报上一级人民政府和有关部门备案，并根据当地经济社会发展等情况适时修订。

编制土地利用总体规划、城乡规划以及其他专项规划，应当与气象灾害防御规划相衔接。第十二条　县级以上人民政府以及气象等有关部门应当按照气象灾害防御规划，加强气象灾害监测、预报、预警、应急处置等基础设施建设。

任何单位和个人不得侵占、破坏、擅自移动气象灾害防御设施和标识，不得危害气象灾害防御设施保护范围内的气象探测环境。第十三条　县级以上人民政府应当组织有关部门，根据气象灾害防御规划和本地气象灾害特点，制定本行政区域的气象灾害应急预案，并报上一级人民政府和有关部门备案。

易受气象灾害影响的行业和单位，应当根据实际情况制定相应的气象灾害应急预案。第十四条　气象灾害应急预案应当包括应急预案启动标准和程序、应急组织指挥体系及其职责、预防与预警机制、应急处置措施和保障措施等内容。第十五条　各级人民政府以及气象等有关部门应当根据气象灾害特点，组织开展气象灾害应急演练。企事业单位、村（居）民委员会、社区应当协助当地人民政府做好气象灾害应急演练工作。

许多自然灾害在发生、发展过程中，往往会诱发一系列的次生灾害与衍生灾害，形成多种形式的自然灾害。下列

气象灾害确实是最频繁而且危害最严重的灾害。

气象灾害是指大气对人类的生命财产和国民经济建设及国防建设等造成的直接或间接的损害。它是自然灾害中的原生灾害之一。一般包括天气、气候灾害和气象次生、衍生灾害。气象灾害是自然灾害中最为频繁而又严重的灾害。中国是世界上自然灾害发生十分频繁、灾害种类甚多，造成损失十分严重的少数国家之一。

中国沿海城市区域出现的台风、南方地区的干旱、高温、山洪、雷暴、中国北方的沙尘暴等。北美地区常见的飓风、龙卷风、冰雹、暴雨（雪）。中国是世界上自然灾害发生十分频繁、灾害种类甚多，造成损失十分严重的少数国家之一。

1、干旱是在足够长的时期内，降水量严重不足，致使土壤因蒸发而水分亏损，河川流量减少，破坏了正常的作物生长和人类活动的灾害性天气现象。

2、暴雨是短时内或连续的一次强降水过程，在地势低洼、地形闭塞的地区，雨水不能迅速排泄造成农田积水和土壤水分过度饱和给农业带来灾害。

3、热带气旋是在热带海洋大气中形成的中心温度高、气压低的强烈涡旋的统称。造成狂风、暴雨、巨浪和风暴潮等恶劣天气，是破坏力很强的天气现象。

关于汛期的知识你知道吗？

主要有哪些气象灾害

自入汛以来，我国天气气候形势复杂，南方持续高温，全国强对流天气多发，台风又组团来袭，给安全生产工作带来极大威胁。针对公众比较关心的汛期天气气候以及安全生产问题，8月1日中国气象网联合新华网和中国安全生产网，邀请气象专家和安全生产专家做客直播间，为公众详解汛期安全生产那些事儿。

嘉宾：中央气象台高级工程师 李佳英 国家安全生产应急救援指挥中心指挥协调部综合处工程师 王一

主持人：新华网记者李海韵 中国气象报记者叶海英 中国安全生产报记者翟琳

直播平台：微博@中国气象局、一直播、今日头条

统筹策划：颜昕、叶海英、刘佳、王亮、赵丽

记者：今年汛期天气有何特点？有哪些高影响天气？

李佳英：我国汛期总体天气气候呈现三个特点。一是降水时空分布不均，南方洪涝灾害较重。二是高温天气影响范围广，持续时间长。三是台风生成集中、登陆闽粤台风多。今年汛期出现的高影响天气主要是暴雨、高温和台风。

入汛以来南方地区暴雨过程多，部分地区遭受暴雨洪涝、山洪、滑坡等灾害。6月29日至7月2日，贵州、湖南至江淮一带出现持续强降雨，湘江干流全线、资水中下游、沅江干流全线及洞庭湖区出现超警戒水位洪水。

6月30日，受强降雨影响，湖南长沙湘江干流全线出现超警戒水位洪水。来源：新华网

高温天气影响范围广，持续时间长。北方地区高温从6月26日开始，到7月15日减弱缓解。期间，新疆、甘肃、宁夏、陕西、内蒙古、山西等10个省（区）149个县市日最高气温突破40℃。南方在梅雨结束后，出现大范围、持续高温天气，7月10日至28日共有185个县（市）日最高气温超过40℃。

今年以来，西北太平洋和南海共有10个台风生成，比多年平均（8.4个）偏多1.6个，其中4个登陆，登陆个数较常年同期偏多。7月下旬西北太平洋台风进入活跃期，7月21日至28日一周内有6个台风生成，非常罕见。

汛期影响生产安全的常见气象次生灾害。

记者：汛期容易发生哪些类型的安全事故？汛期常见的灾害性天气对不同行业的影响分别有哪些？

王一：我国气象灾害种类多、强度大、影响重、持续时间长，特别是在汛期，暴雨、台风、大风、雷电等都会影响生产安全。台风易导致船舶倾覆、生产设施翻沉；暴雨引发的洪水会导致煤矿淹井、井工矿透水、尾矿库垮坝、露天矿滑坡、建筑物坍塌等事故；大风易导致塔吊倒塌；雷电可导致危险品、烟花爆竹火灾、爆炸、电气设备损坏、露天作业人员遭雷击等事故。

李佳英：持续的暴雨、大暴雨可能引发流域性洪水、城市洪涝灾害、山洪、泥石流、滑坡等次生灾害，进而引发安全生产事故。城市道路特别是下沉式立交桥下很容易积水，造成交通瘫痪；城市地铁、地下商场等地下空间，也可能发生洪水倒灌而被淹。短时强降水、雷雨大风、龙卷风等强对流天气发生时，强风可能致使房屋建筑倒毁、庄稼树木摧折、车辆船舶失控、电力通信交通设施受损、建筑塔吊倒塌等，冰雹常常砸毁农作物、果园、损坏建筑物和车辆等。

汛期安全生产重点关注行业。

记者：面对这些灾害性天气，生产经营单位应如何进行提前防范？

王一：汛期是矿山、危险化学品、道路和水上交通、建筑施工、电力、水利等重点行业领域事故的易发时期，因此生产经营单位要高度重视，采取有效措施，提前做好防范工作。一要制定汛期安全生产防范措施。针对风险进行全面分析和评估，明确重点防范区域和环节，制定防范应对方案和措施。二要深入开展汛期安全检查和隐患治理。例如矿山企业防洪和防治水工作检查等，对检查出的隐患和问题立即整改。三要进一步完善事故应急预案。组织开展针对性的应急演练，做好和地方政府应急预案的有效衔接，做好装备、物资、队伍等各项应急准备工作。四要及时掌握预报预警信息。一旦接到相关等级预报预警信息，立即做好停产撤人等防范工作。

记者：气象部门针对灾害性天气如何做好决策服务？

李佳英：气象部门开展决策服务时会针对即将发生的灾害性天气，进行重点灾害防御服务。例如有台风时，如果风力较大，会重点关注沿海地区大风带来的危害；台风深入内陆后有持续强降雨会引发山体滑坡泥石流等次生灾害，会重点提醒山区注意防御地质灾害；降雨较强的地区可能出现城市内涝，会提出具体的防御建议。

记者：汛期灾害性天气给安全生产带来了挑战，国家安全生产应急救援指挥中心做了哪些工作？

王一：一是及时安排部署工作。国家安全监管总局会同中国气象局印发了《中国气象局国家安全监管总局关于进一步强化气象相关安全生产工作的通知》，应急救援指挥中心印发了《关于贯彻落实全国安全生产工作视频会议精神做好2017年重要时段安全生产应急管理工作的通知》。从7月开始至10月的全国安全生产大检查工作中，专门把汛期安全防范措施落实情况作为对企业检查的五项重要内容之一。二是组织开展汛期安全生产检查。各地结合实际完善应急预案并加强了应急演练，开展重点行业领域隐患排查和集中整治。三是组织指导专业救援队伍开展汛期事故灾害救援准备工作。四是进一步完善自然灾害预警预报联合处置机制。强化与气象、水利、国土、海洋、地震、军队等部门的应急联动、信息共享。

记者：请专家谈一谈今年已经发生的气象灾害引发的事故有何特点？我们在生产生活中应如何加强防范？

王一：今年以来，气象灾害引发的事故主要有三个特点。一是事故发生的诱因主要是由于暴雨、大风等灾害性天气发生。二是企业和个人日常防范意识不强，没有及时关注气象灾害预报预警信息，缺乏防范措施。三是隐患排查治理工作不到位。

在生产生活中加强防范，从以下几方面着手：一是要强化个人安全意识。二是掌握常用的灾害防范知识。大家应抓住机会参加培训，增强灾害防范的本领。三是及时关注预警信息。主动关注各类预警信息，从而做到超前防范、主动防范。四是提高自救互救能力。大家要重视和掌握防灾避险、逃生、求生的本领，提高自救互救能力。

记者：请专家从专业救援的角度，提出下水井、蓄水池等有限空间作业的要求和注意事项？

王一：有限空间是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。夏季是有限空间事故发生较为集中的时段，主要有两方面原因：一是由于温度偏高，生物化学作用加快，容易造成有毒有害气体积聚，易造成窒息或中毒死亡。二是降雨频繁，有限空间内易造成雨水积聚，作业活动中易发生坠落淹溺事故。

有限空间作业属于高风险作业，要按照“先通风、再检测、后作业”的工作程序，确认通风良好、检测达标的情况下可开展作业。需要特别提醒的是，有限空间作业中发生事故后，现场有关人员应当立即报警，禁止盲目施救。应急人员实施救援时，应当做好自身防护，佩戴必要的呼吸器具、救援器材，在确保救援人员自身安全的基础上，开展应急救援工作。

记者：高温天气对生产生活带来哪些不利影响？如何应对？

李佳英：高温天气下因用于防暑降温的水电需求量猛增，造成长时间水电供应紧张，故障频发；旅游、交通、建筑等行业也会受到不同程度的影响。户外工作人员会出现中暑。

高温天气下作业人员少打赤膊，避免晒伤。来源于网络

高温天气对农业的影响尤为严重，高温加剧了土壤水分蒸发和作物蒸腾作用，高温少雨同时出现时，就会造成土壤失墒严重，加速旱情发展。同时，持续高温少雨还易引发火灾，对生态环境会造成破坏。

大家应尽量避开在高温时段出行或户外作业；当出现中暑现象时应立即休息，喝凉水降温，病情严重时应立即到医院治疗。高温天气下，墒情偏差农区要及时灌溉，防范对农业生产的不利影响，森林覆盖区需防范火灾。

记者：目前正值“七下八上”主汛期，有哪些安全度汛的建议？

王一：一是主汛期正值暑期，旅游出行高峰期，网友要注意旅游出行安全。避免去易受自然灾害影响的地区，提醒各位网友提前关注天气预报和预警信息，及时调整或改变行程。二是希望大家多关注学习安全出行的常识，确保自身的安全。

以上关于汛期的相关知识，希望能帮助你深入了解这方面的知识，如果你觉得有用不妨推荐给身边的朋友。

气象灾害包括哪些

主要的气象灾害有暴雨，雨涝，干旱，干热风，冷害，冻害，雪害，雹害，龙卷风等等一些这样的气象灾害。

气象灾害是指大气对人类的生命财产和国民经济建设及国防建设等造成的直接或间接的损害。它是自然灾害中的原生灾害之一。一般包括天气、气候灾害和气象次生、衍生灾害。气象灾害是自然灾害中最为频繁而又严重的灾害。中国是世界上自然灾害发生十分频繁、灾害种类甚多，造成损失十分严重的少数国家之一。

气象灾害防御条例

问题一：主要的气象灾害有哪些？ 我国气象灾害的种类

◆旱灾 是我国一种主要的气象灾害。在一些地区虽有一定的水分条件，甚至降水丰富，能够满足大量人口与经济的需要，但是若在一段较长的时段（几个月甚至几年）降水异常偏少，以致于不足以维持该地区人们的生活与生产需要，造成经济损失，甚至人员死亡的事件，这就是旱灾。旱灾分布很广，不仅是多雨地区的严重自然灾害，甚至在半干旱地区也是严重的自然灾害。

旱灾是我国占第一位的气象灾害，影响面最广、最为严重。旱灾在我国分布虽广，但程度并不同。相对来说，我国华北地区、黄土高原、河西走廊、四川盆地等旱灾最为频繁。

旱灾还可引起一些次生灾害，如引起农林灾害中的森林及草原火灾和病虫害；地质灾害中的土壤沙化。

◆雨涝 是我国主要气象灾害之一。我国古代典籍中通常将连续的大、暴雨记为“霖雨”、“*雨”。“霖雨如注”、“*雨不绝”即为连续的大暴雨。雨涝是气象灾害之一，它是长期降水或瞬时大量降水（如暴雨、大雨）而产生的大量积水造成山洪暴发、河流泛滥、内涝洪水，从而使庄稼歉收或绝收、交通及通讯受阻、海难、人畜疾病及伤亡，这种灾害叫做雨涝。

我国是世界上出现暴雨较多的国家之一，降雨量集中且强度较大。特别是我国北方地区往往在几天内降雨量就达到或超过常年平均降雨量。

我国地域辽阔，地形复杂，大部分地区为典型的季风气候，因此雨涝的分布有明显的地域性和时间性。雨涝主要影响我国的东部和南部，尤其是大兴安岭――太行山――武陵山以东地区。我国西部少雨，仅四川是雨涝多发区。我国雨涝时间分布特点是南部早，北部晚。

雨涝的次生灾害有：农林灾害中病虫害；地质灾害中的崩塌、滑坡、泥石流；水文灾害中的洪水、内涝、巨浪、风暴潮。

◆热带气旋 是我国主要气象灾害之一。它是一种发生在热带或副热带海洋上空的气旋性涡旋。因发生的地域不同，名称也不同。发生在西北太平洋和我国南海的叫“台风”；发生在大西洋、墨西哥湾、加勒比海和北太平洋东部的叫“飓风”；发生在印度洋、孟加拉湾的叫“热带风暴”；澳大利亚称热带气旋为“威力?威力”。根据中国气象局的规定，我国把“台风”改称为“热带气旋”。

热带气旋尽管在各地的名称不同，但造成的危害却是相同的。它不仅以巨大的风速人类的生命财产，而且它的巨浪、暴雨和风暴潮也具有极大的破坏性，因此它是一种破坏力极强的天气系统。

全球每年的热带风暴（包括台风和飓风等）大约有60多个，其中约76%发生在北半球。我国是世界上少数几个受热带气旋影响最严重的国家之一，平均每年约有7个热带气旋在我国登陆，主要影响太行山――武夷山以东地区，特别是东南沿海地区及海域。

我国古代把台风称为“飓风”。它是我国沿海地区降水的主要来源，也是风灾、澌潮灾和水灾的主要来源。因此，热带气旋有利也有弊。利的一面是，一次热带气旋过程可以带来丰沛的降水，可以使局地的旱情得到缓解。害的一面是，热带气旋有许多次生灾害，如地质灾害中的崩塌、滑坡、泥石流；水文灾害中的洪水、内涝、巨浪、风暴潮。

◆寒潮与冷冻灾害

?　　寒潮：是我国主要气象灾害之一。它是聚积在高纬度地区的强冷空气，迅速南下，入侵我国，造成大范围的剧烈降温，并伴有大风、雨雪、冷冻等灾害发生。这类天气过程称为寒潮或强冷空气。寒潮是从9月至来年5月影响我国的主要气象灾害，而灾害严重的季节是春、秋二季。

?　　冷冻灾害：当气温异常降低时，往往造成人及动植物的伤亡和许多物体的变形、断裂等而引发一些事故，并导致人畜伤亡及经济损失，这种现象称为冷冻害。

冷冻害也是我国主要气象灾害......>>

问题二：常见的自然灾害和气象灾害有那些 自然灾害：滑坡 泥石流 地震

气象灾害：寒潮 沙尘暴 干旱 暴雨

一月:寒潮,冻害,大雪,暴风雪等. 四月:华北,西北春旱,华北暴雨,洪涝,冰雹. 七月:梅雨,长江流域的伏旱,洪涝,台风.

问题三：中国的气象灾害有哪些 中国是世界上自然灾害发生十分频繁、灾害种类甚多，造成损失十分严重的少数国家之一。主要气象灾害每一年都会给大家带来巨大的损失，提前做好预防也会减少一些损失，

气象灾害，一般包括天气、气候灾害和气象次生、衍生灾害。

我国主要气象灾害如下：

1. 暴雨：山洪暴发、河水泛滥、城市积水;

2. 雨涝：内涝、渍水;

3. 干旱：农业、林业、草原的旱灾，工业、城市、农村缺水;气象灾害

4. 干热风：干旱风、焚风;

5. 台风：热带风暴、强热带风暴；

6. 气象次生、衍生灾害：山体滑坡、泥石流、风暴潮、森林火灾、酸雨、空气污染等灾害。

问题四：气象灾害和地质灾害有哪些 气象灾害主要是寒潮，台风（飓风或强热带风暴），暴雨洪涝，干旱，沙尘暴等。地质灾害主要有地震，火山爆发，滑坡泥石流等。

问题五：气象灾害有何特点 气象灾害的特点是: ①种类多。 主要有暴雨洪涝、 干旱、 热带气旋、 霜冻低温等冷冻害、 风雹、 连阴雨和浓雾及沙尘暴等其他灾害共 7 大类 20 余种， 如果细分; 可达数十种甚至上百种。 ②范围广， 一年四季都可出现气象灾害; 无论在高山、 平原、 高原、 海岛，还是在江、河、 湖、海以及空中， 处处都有气象灾害。③频率高。我国从 1950-1988年的 38 年内每年都出现旱、 涝和台风等多种灾 害， 平均每年出现旱灾 7. 5 次，涝灾 5. 8 次， 登陆我国的热 带气旋 6. 9 个。 ④持续时间长。 同一种灾害常常连季、 连年 出现。 例如， 1951 一 1980 年华北地区出现春夏连旱或伏秋 连旱的年份有 14 年。 ⑤群发性突出。 某些灾害往往在同一时段内发生在许多地区如雷雨、 冰雹、 大风、 龙卷风等强对 流性天气在每年 3-5 月常有群发现象。 1972年 4 月 1522 日， 从辽宁到广东共有 16 个省、 自治区的 350 多县、 市先 后出现冰雹， 部分地区出现 10 级以上大风以及龙卷风等灾 害天气。

问题六：气象灾害红色预警包含哪些项目？ 预警信号由名称、图标、标准和防御指南组成，分为台风、暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、霾、道路结冰等级别依据气象灾害可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势一般划分为四级：Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较重)、Ⅱ级(严重)、Ⅰ级(特别严重)，依次用蓝色、**、橙色和红色表示，同时以中英文标识。

本办法根据不同种类气象灾害的特征、预警能力等，确定不同种类气象灾害的预警信号级别。

问题七：我国气象灾害有哪五种 气象灾害是指不利（有害）天气或气候对经济（尤其农业生产）、社会（人类生命财产）等所造成灾害的总和，按照致灾气象因子，可分为6种类型。

一是水分因子：表现为水分过多而引起的洪水、涝（渍）害、湿害、凌汛、冻涝、草原白害；水分严重不足而引起的大气干旱、土壤干旱、作物生理干旱、草原黑灾。

二是温度因子：表现为气温过高而引起的作物“高温不实”、“高温逼熟”、雨后暴热、热浪中暑；温度过低而引起的冷害、冻害、霜冻、寒害。

三是光照因子：表现为光照过强而引起的灼伤和日烧病；光照严重缺乏而引起的阴害。

四是冰雪因子：表现为暴雪、冰凌、冻融、返浆。

五是其它因子：冰雹、大风、雷电、雾灾。

六是复合因子：沙尘暴、连阴雨、干热风、焚风、台风、暴风雪。

对生产和生活影响最大的气候要素是什么

第一章　总则第一条　为了加强气象灾害的防御，避免、减轻气象灾害造成的损失，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国气象法》，制定本条例。第二条　在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内从事气象灾害防御活动的，应当遵守本条例。

本条例所称气象灾害，是指台风、暴雨（雪）、寒潮、大风（沙尘暴）、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻和大雾等所造成的灾害。

水旱灾害、地质灾害、海洋灾害、森林草原火灾等因气象因素引发的衍生、次生灾害的防御工作，适用有关法律、行政法规的规定。第三条　气象灾害防御工作实行以人为本、科学防御、部门联动、社会参与的原则。第四条　县级以上人民政府应当加强对气象灾害防御工作的组织、领导和协调，将气象灾害的防御纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费纳入本级财政预算。第五条　国务院气象主管机构和国务院有关部门应当按照职责分工，共同做好全国气象灾害防御工作。

地方各级气象主管机构和县级以上地方人民政府有关部门应当按照职责分工，共同做好本行政区域的气象灾害防御工作。第六条　气象灾害防御工作涉及两个以上行政区域的，有关地方人民政府、有关部门应当建立联防制度，加强信息沟通和监督检查。第七条　地方各级人民政府、有关部门应当采取多种形式，向社会宣传普及气象灾害防御知识，提高公众的防灾减灾意识和能力。

学校应当把气象灾害防御知识纳入有关课程和课外教育内容，培养和提高学生的气象灾害防范意识和自救互救能力。教育、气象等部门应当对学校开展的气象灾害防御教育进行指导和监督。第八条　国家鼓励开展气象灾害防御的科学技术研究，支持气象灾害防御先进技术的推广和应用，加强国际合作与交流，提高气象灾害防御的科技水平。第九条　公民、法人和其他组织有义务参与气象灾害防御工作，在气象灾害发生后开展自救互救。

对在气象灾害防御工作中做出突出贡献的组织和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。第二章　预防第十条　县级以上地方人民政府应当组织气象等有关部门对本行政区域内发生的气象灾害的种类、次数、强度和造成的损失等情况开展气象灾害普查，建立气象灾害数据库，按照气象灾害的种类进行气象灾害风险评估，并根据气象灾害分布情况和气象灾害风险评估结果，划定气象灾害风险区域。第十一条　国务院气象主管机构应当会同国务院有关部门，根据气象灾害风险评估结果和气象灾害风险区域，编制国家气象灾害防御规划，报国务院批准后组织实施。

县级以上地方人民政府应当组织有关部门，根据上一级人民政府的气象灾害防御规划，结合本地气象灾害特点，编制本行政区域的气象灾害防御规划。第十二条　气象灾害防御规划应当包括气象灾害发生发展规律和现状、防御原则和目标、易发区和易发时段、防御设施建设和管理以及防御措施等内容。第十三条　国务院有关部门和县级以上地方人民政府应当按照气象灾害防御规划，加强气象灾害防御设施建设，做好气象灾害防御工作。第十四条　国务院有关部门制定电力、通信等基础设施的工程建设标准，应当考虑气象灾害的影响。第十五条　国务院气象主管机构应当会同国务院有关部门，根据气象灾害防御需要，编制国家气象灾害应急预案，报国务院批准。

县级以上地方人民政府、有关部门应当根据气象灾害防御规划，结合本地气象灾害的特点和可能造成的危害，组织制定本行政区域的气象灾害应急预案，报上一级人民政府、有关部门备案。第十六条　气象灾害应急预案应当包括应急预案启动标准、应急组织指挥体系与职责、预防与预警机制、应急处置措施和保障措施等内容。第十七条　地方各级人民政府应当根据本地气象灾害特点，组织开展气象灾害应急演练，提高应急救援能力。居民委员会、村民委员会、企业事业单位应当协助本地人民政府做好气象灾害防御知识的宣传和气象灾害应急演练工作。第十八条　大风（沙尘暴）、龙卷风多发区域的地方各级人民政府、有关部门应当加强防护林和紧急避难场所等建设，并定期组织开展建（构）筑物防风避险的监督检查。

台风多发区域的地方各级人民政府、有关部门应当加强海塘、堤防、避风港、防护林、避风锚地、紧急避难场所等建设，并根据台风情况做好人员转移等准备工作。

气象灾害的种类和级别由谁规定

天气、气候与人类生产、生活的关系主要是气象灾害的影响

气象灾害，一般包括天气、气候灾害和气象次生、衍生灾害。?

天气、气候灾害，是指因台风（热带风暴、强热带风暴）、暴雨（雪）、雷暴、冰雹、大风、沙尘、龙卷、大（浓）雾、高温、低温、连阴雨、冻雨、霜冻、结（积）冰、寒潮、干旱、干热风、热浪、洪涝、积涝等因素直接造成的灾害。?

气象次生、衍生灾害，是指因气象因素引起的山体滑坡、泥石流、风暴潮、森林火灾、酸雨、空气污染等灾害。

影响我国的主要气象灾害

气象灾害是自然灾害中最为频繁而又严重的灾害。我国是世界上自然灾害发生十分频繁、灾害种类甚多，造成损失十分严重的少数国家之一。每年由于干旱、洪涝、台风、暴雨、冰雹等灾害危及到人民生命和财产的安全，国民经济也受到了极大的损失，而且，随着经济的高速发展，自然灾害造成的损失亦呈上升发展趋势，直接影响着社会和经济的发展。

影响我国的主要气象灾害：

——干旱，是在足够长的时期内，降水量严重不足，致使土壤因蒸发而水分亏损，河川流量减少，破坏了正常的作物生长和人类活动的灾害性天气现象。其结果造成农作物、果树减产，人民、牲畜饮水困难，及工业用水缺乏等灾害。干旱是影响我国农业最为严重的气象灾害，造成的损失相当严重。据统计，我国农作物平均每年受旱面积达3亿多亩，成灾面积达1.2亿亩，每年因旱减产平均达100亿-150亿公斤，每年由于缺水造成的经济损失达2000亿元。目前，全国420多个城市存在干旱缺水问题，缺水比较严重的城市有110个。全国每年因城市缺水影响产值达2000亿至3000亿元。

——暴雨，是短时内或连续的一次强降水过程，在地势低洼、地形闭塞的地区，雨水不能迅速排泄造成农田积水和土壤水分过度饱和给农业带来灾害；暴雨甚至会引起山洪暴发、江河泛滥、堤坝决口给人民和国家造成重大经济损失。我国气象部门规定，24小时降水量为50毫米或以上的雨称为“暴雨”。长江流域是暴雨、洪涝灾害的多发地区，其中两湖盆地和长江三角洲地区受灾尤为频繁。1983、1988、1991、1998和1999年等都发生过严重的暴雨洪涝灾害。

——热带气旋（台风），热带气旋是在热带海洋大气中形成的中心温度高、气压低的强烈涡旋的统称。造成狂风、暴雨、巨浪和风暴潮等恶劣天气，是破坏力很强的天气现象。近年来，因其造成的损失年平均在百亿元人民币以上，像2004年在浙江登陆的“云娜”，一次造成的损失就超过百亿元人民币。

——风雹，风雹灾害是指在对流性天气控制下，积雨云中凝结生成的冰块从空中降落而造成的灾害。冰雹常常砸毁大片农作物、果园，损坏建筑物，威胁人类安全，是一种严重的自然灾害，通常发生在夏、秋季节里。我国风雹灾害发生的地域很广，据统计，农业因风雹受灾面积的重灾年达9900多万亩(1993年)，轻灾年也有5600多万亩(1994年)。

——低温冷冻，低温冷冻灾害主要是冷空气及寒潮侵入造成的连续多日气温下降，致使作物损伤及减产的农业气象灾害。严重冻害年如1968、1975、1982年因冻害死苗毁种面积达20％以上。1977年10月25～29日强寒潮使内蒙古、新疆积雪深0.5米，草场被掩埋，牲畜大量死亡。

——雪灾，长时间大量降雪造成大范围积雪成灾的自然现象。危害有：严重影响甚至破坏交通、通讯、输电线路等生命线工程，对人民生产、生活影响巨大。 2005年12月山东威海、烟台遭遇40年来最大暴风雪，此次暴风雪造成直接经济损失达3.7143亿元。

回顾我国历史上出现的比较严重的气象灾害，干旱、暴雨洪涝以及热带气旋导致的台风是我国最为常见、危害程度最为严重的灾害种类。在气象灾害中，干旱也是我国影响面最大、最为严重的灾害。旱灾的特点是范围广、时间长、影响远。因此，旱灾也是我国气象灾害中损失最为严重的一类灾害。 在我国，暴雨洪涝灾害是仅次于旱灾的气象灾害。此外，雷击、沙尘暴、霜冻、冰雹、雾灾等在我国也是经常发生的危害较大的气象灾害。

1、Ⅰ级预警：特别重大（红色）　　

在某省（区、市）行政区域或者多省行政区域内，气象主管机构所属气象台站预报预测出现灾害性天气气候过程，其强度达到国务院气象主管机构制定的极大灾害性天气气候标准的。或者地质灾害气象等级达5级、森林（草原）火险气象等级达5级。　　

2、Ⅱ级预警：重大（橘**）　　

在某省（区、市）行政区域内，气象主管机构所属气象台站预报预测出现灾害性天气气候过程，其强度达到国务院气象主管机构制定的特大灾害性天气气候标准的。或者地质灾害气象等级达4级、森林（草原）火险等级达4级。　　

3、Ⅲ级预警：较大（**）　　

在某省（区、市）行政区域内，气象主管机构所属气象台站预报预测出现灾害性天气气候过程，其强度达到国务院气象主管机构制定的重大灾害性天气气候标准。或地质灾害气象等级达3级、森林（草原）火险气象等级达3级。　　

4、Ⅳ级预警：一般（蓝色）　　

在某省（区、市）行政区域内，气象主管机构所属气象台站预报预测出现灾害性天气气候过程，其强度达到国务院气象主管机构制定的较大灾害性天气气候标准，或地质灾害气象等级达2级、森林（草原）火险气象等级达2级。

扩展资料：

气象灾害，一般包括天气、气候灾害和气象次生、衍生灾害。天气、气候灾害，是指因台风、暴雨雪、雷暴、冰雹、大风、沙尘、龙卷风、大雾、高温、低温、连阴雨、冻雨、霜冻、结冰、寒潮、干旱、热浪、洪涝、积涝等因素直接造成的灾害。

气象次生、衍生灾害，是指因气象因素引起的山体滑坡、泥石流、风暴潮、森林火灾、酸雨、空气污染等灾害。